Аналіз проведено на виконання листа Територіального управління Державної судової адміністрації України в АР Крим від 25.06.2012 року № 03-11/614, а також відповідно до Плану роботи Красноперекопського міськрайонного суду АР Крим на 2 півріччя 2012 року.
При проведенні аналізу були використані Методичні рекомендації щодо порядку проведення аналітичної роботи в місцевих загальних судах Автономної Республіки Крим, наряди Красноперекопського міськрайонного суду АР Крим за №1.20/2011 «Статистичні звіти щодо стану здійснення судочинства, листи та роз’яснення щодо них» - звіти за 1 півріччя 2011 року та №1.20/2012 «Статистичні звіти щодо стану здійснення судочинства, листи та роз’яснення щодо них» - звіти за 1 півріччя 2012 рік.
Аналіз проведено методом вивчення, узагальнення й порівняння статистичних відомостей про роботу суду за 1 півріччя 2011 та 1 півріччя 2012 років.
Проведеним аналізом встановлено:
Загальна кількість справ (залишок нерозглянутих та кількість справ, яка надійшла у звітному періоді), які знаходились у проваджені суду у 1 півріччі 2012 році склала 3157 справ, що на 4174 справи або на 43,86 % більше загальної кількості справ, які знаходились у проваджені суду у 2010 року . З них:
- кримінальні – 167 справ, що на 3 справ чи на 1.8 % більше, ніж у першому півріччі 2011 року;
- адміністративні – 35 справ, що на 4510 справ чи на 99.2 % менше, ніж у першому півріччі 2011 року;
- цивільні справи – 797 справ, що на 260 справ або на 24.5 % менше, ніж у першому півріччі 2011 року;
- справи про адміністративні правопорушення – 1088, що на 454 справи чи на 29 % менше, ніж у першому півріччі 2011 року;
- інші справи – 1070 справ, що на 779 справ чи на 72,8 % більше, ніж у першому півріччі 2011 року. Збільшення таких справ пояснюється тим, що у першому півріччі 2012 року у провадженні суду знаходилось 671 справ про перегляд постанов за нововиявленими обставинами (індекс справи «8-а») та 201 справа щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності (індекс справи «1-п»).
Загальна кількість розглянутих судом за 1 півріччя 2012 року справ та матеріалів склала - 2724, що на 4313 справ або на 61.3 % менше загальної кількості справ, які розглянуті за 1 півріччя 2011 року. З них:
- кримінальних – 139 або 5.1 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 11 справ чи на 8.6 % більше, ніж за 1 півріччя 2011 року;
- адміністративні – 26 або 0.9 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 4200 справи чи на 99.3 % менше, ніж за 1 півріччя 2011 року;
- цивільні справи - 710 справ або 26.1 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 237 справ або на 25% менше, ніж за 1 півріччя 2011 року;
- справи про адміністративні правопорушення – 948 або 34.8 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 401 справу чи на 29.7 % менше, ніж за 1 півріччя 2011 року;
- інші справи та матеріали – 901 або 33.1 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 514 справ чи на 132.8 % більше, ніж за 1 півріччя 2011 року.
Кількість суддів за штатом складає 8 суддів. Кількість фактично працюючих суддів станом на 01.07.2012 року складає 7 осіб, у тому числі голова суду та заступник голови суду. Суддя Шевченко О.В. приступила к виконуванню своїх обов’язків 22.05.2012 року.
Середнє навантаження з розгляду суддею справ та матеріалів у першому півріччі 2012 року по Красноперекопському міськрайонному суду склало 76.6 справ на місяць з яких:
- кримінальні – 4 справ (у першому півріччі 2011р.- 4.1 справа);
- цивільні – 19.7 справ (у першому півріччі 2011р.- 30.4 справ);
- адміністративні – 0.7 справ (у першому півріччі 2011р.-133.95 справ);
- справи про адміністративні правопорушення – 26.8 справ (у першому півріччі 2011р.-43.4 справи);
- інші справи та матеріали – 25.4 справ та матеріалів(у першому півріччі 2011р.- 12.4 справи та матеріалів).
Середнє навантаження з розгляду справ за місяць окремо кожним суддею Красноперекопського міськрайонного суду (з урахуванням фактичного часу роботи судді) наведено у таблиці 1 (Додаток № 1).
2. Розгляд судом кримінальних справ та матеріалів.
За перше півріччя 2012 році в провадженні суду перебувало 167 справ, що на 3 справи або на 1.8 % більше ніж у за перше півріччя 2011 року.
Кількість осіб, кримінальні справи щодо яких знаходилися в суді у першому півріччі 2012 року, склала 206 осіб, що на 23 особи або на 12.5 % більше ніж у першому півріччі 2011 року.
Закінчено провадження по 139 справам, що складає 83.2 % кількості справ, які перебували у провадженні суду у першому півріччі 2012 року. За перше півріччя 2011 року вказаний показник становив 128 справ або 78 % кількості справ, які перебували у провадженні суду у першому півріччі 2011 року.
З постановленням вироку розглянуто 117 справ або 84.1 % від кількості справ, провадження в яких закінчено. За аналогічний період 2011 року справ з постановленням вироку розглянуто - 115, що на 2 справи менше ніж у першому півріччі 2012 року.
З розглянутих судом справ вироки постановлено по справах наступних категорій (у дужках вказано показник за перше півріччя 2011 року):
- злочини проти життя та здоров`я особи (крім справ, що порушуються не інакше, як за скаргою потерпілого) – 14 справ (8), у тому числі – умисне вбивство - 3 (1), умисне тяжке тілесне ушкодження - 2 (5), умисне середньої тяжкості тілесне ушкодження – 3 (2);
- злочини проти власності – 84 (69), у тому числі: крадіжка – 63 (45); грабіж – 8 (8); розбій – 6 (6), шахрайство – 4 (5), привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем – 3 (5);
- злочини у сфері господарської діяльності (усього) – 5 (17);
- злочини проти громадської безпеки – 6 (4);
- злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 4 (1), у тому числі: порушення правил безпеки руху або експлуатації залізничного, водного чи повітряного транспорту – 1 (0), порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами – 2 (1); незаконне заволодіння транспортним засобом – 1 (0);
- злочини проти громадського порядку та моральності – 2 (1), у тому числі хуліганство – 1 (1);
- злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів – 16 (10), у тому числі: незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів – 5 (1);
- злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян – 2 (1);
- злочини у сфері службової діяльності – 3 (5), у тому числі одержання, давання, провокація хабара – 2 (0), з них одержання хабара – 2 (0).
- інші злочини – 1 (6).
У першому півріччі 2012 року в провадженні суду знаходилось 7 кримінальних справ відносно 9 неповнолітніх осіб. З вказаної кількості справ розглянуто 6 справ, 5 - з постановленням вироку, 1 – повернуто на додаткове розслідування під час судового розгляду. За результатами розгляду справ відносно неповнолітніх осіб, засуджено 6 осіб.
Справ про злочини, вчинені у складі організованої групи та справи про злочини, вчинені у складі злочинної організації у першому півріччі 2012 року відсутні.
У першому півріччі 2012 року одну особу за вироком суду виправдано.
Кількість кримінальних справ, повернутих судами на додаткове розслідування збільшилось. Так на додаткове розслідування у першому півріччі 2012 року судом повернуто 11 справ або 7.9 % від кількості кримінальних справ, провадження в яких закінчено, а у першому півріччі 2011 року вказаний показник складав 9 справ або 7 % від кількості кримінальних справ, провадження в яких закінчено.
Найбільш характерними причинами повернення кримінальних справ на додаткове розслідування є неповнота досудового слідства.
Кількість справ, провадження в яких зупинено у зв’язку з розшуком підсудних, у першому півріччі 2012 року склала 11 справ, що становить 39.2 % від загальної кількості справ, що залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду.
Кількість звільнених з під варти за результатами розгляду справи в суді склала 3 особи,
взято під варту – 10 осіб.
У першому півріччі 2012 року судом розглянуто 62 подання слідчих органів з різних питань, що на 36 % менше ніж у першому півріччі 2011 року (97).
Значно збільшилась кількість подань про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи – 26 справи (задоволено -26), що на 550 % більше ніж 2 першому півріччі 2011 року, коли кількість подань про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи склала 4 справи.
Навпаки, кількість подань про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту зменшилась на 50 %, та склала – 16 справ; у першому півріччі 2011 року у провадженні перебувало 32 такі справи.
Кількість розглянутих у першому півріччі 2012 року скарг на дії органів досудового слідства і прокурорів становить 5 скарг, з яких задоволено 1 скаргу. З вказаної кількості розглянуто 1 скаргу на постанову про порушення кримінальної справи, із задоволенням - 1; скарг на постанову про відмову у порушенні кримінальної справи – 4, з яких задоволено – 0.
У першому півріччі 2012 року від злочинів потерпіли 113 осіб: 52 чоловіка та 61 жінка (у першому півріччі 2011 року – 72 особи), з них 14 особам заподіяно шкоду життю та здоров’ю (у першому півріччі 2011 року - 15 особам). Кількість осіб віком до 18 років, які потерпіли від злочинів у першому півріччі 2012 році склала 2 особи, що на у 5 разів менше ніж у першому півріччі 2011 року,у якому кількість потерпілих віком до 18 років склала 10 осіб.
Злочинами у першому півріччі 2012 року, було заподіяно шкоду 9 юридичним особам, у першому півріччі 2011 року цей показник склав 11 юридичних осіб.
Від потерпілих у першому півріччі 2012 року до суду надійшло 1 скарг про притягнення до кримінальної відповідальності в порядку статті 27 КПК, що на 4 скарги менше ніж у першому півріччі 2011 року. За результатами розгляду скарги особі, яка її подала, відмовлено в порушенні кримінальної справи.
З фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у першому півріччі 2012 розглянуто 2 справ, що становить 1.4 % від кількості розглянутих справ. У першому півріччі 2011 року з фіксуванням судового процесу також розглянуто 2 справи або 1.5 % від кількості розглянутих на той час справ.
3. Види кримінальних покарань.
За результатами розгляду кримінальних справ у першому півріччі 2012 року засуджено 143 особи, з них:
· до позбавлення волі на певний строк – 45 особи або 31,4 % від числа всіх засуджених.
У першому півріччі 2011 року цей показник становив 33 особи, або 26.8 % від числа всіх засуджених.
· Покарання у вигляді штрафу застосовано до 13 осіб.
· Арешт застосовано до 2 осіб.
· Громадські роботи застосовано до 14 осіб.
· Виправні роботи до 1 осіби.
· Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю застосовано до 9 осіб (усі 9 - як додаткове покарання).
· Конфіскація майна застосована до 17 осіб.
Від відбування покарання у першому півріччі 2012 року звільнено 68 особи або 47.5 % засуджених осіб. З них з випробуванням – 67 особи або 98,75 % від загальної кількості звільнених від відбування покарання. Одну особу від призначеного покарання звільнено у зв’язку з закінченням строків давності.
4. Розгляд судами цивільних справ.
Кількість цивільних справ позовного провадження, що перебували у першому півріччі 2012 року на розгляді в суді складає 463, з них 82 - залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду та 381 справа, що надійшла у звітному періоді, що на 147 справ менше ніж у першому півріччі 2011 року.
По 384 справам провадження закінчено, або 82.9 % від загальної кількості справ, які перебували на розгляді.
Кількість цивільних справ окремого провадження, що знаходились в провадженні суду у першому півріччі 2012 року, складає 53 справи, з них: 8 справ - залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду та 45 справ, що надійшли у звітному періоді, що на 5 справ менше, ніж у першому півріччі 2011 року, із них провадження закінчено по 47 справам, що складає 88.6 % від загальної кількості справ окремого провадження, що знаходились на розгляді.
З ухваленням рішення розглянуто:
- 327 – справ позовного провадження ( 85.1 % від кількості закінчених провадженням);
- 42 справи окремого провадження ( 89.3 % від кількості розглянутих).
Судових наказів (згідно ст.102 ЦПК України) видано 189, що складає 72.9 % від числа розглянутих та на 141 судовий наказ менше, ніж у першому півріччі 2011 року.
Скасовано судових наказів (згідно зі ст.106 ЦПК України) – 18, що складає 90 % від загальної кількості розглянутих заяв про скасування та 9.5% від кількості виданих судових наказів.
Заочних рішень ухвалено по 132 справам позовного провадження, що складає 40.3 % від кількості розглянутих справ із ухваленням рішення. Згідно ст.232 ЦПК України заочних рішень скасовано - 2. Причинами скасування рішень було встановлення того, що відповідачі не з’явились у судове засідання та не повідомив про причини неявки з поважних причин і докази, на які вони посилались, мали істотне значення для вирішення справи.
Найбільш поширеними категоріями є:
- спори, що виникають із сімейних правовідносин – 187 (з урахуванням залишку), або 40.3% від справ позовного провадження, розглянуто – 156 справ ( із них про розірвання шлюбу 73, про стягнення аліментів – 60, про позбавлення батьківських прав – 12;
- спори, що виникають із договорів – 168 (з урахуванням залишку), або 36.2 % справ позовного провадження, із них розглянуто – 144 справ (із них про надання послуг – 65, кредиту, позики, банківського вкладу – 72);
- спори про не договірні зобов’язання – 28 (з урахуванням залишку), або 6 % справ позовного провадження, розглянуто – 20 справ ( із них про відшкодування шкоди завданої внаслідок вчинення злочину - 2, завданої каліцтвом, іншими ушкодженням здоров’я або смертю фізичної особи, крім відшкодування шкоди на виробництві – 1, завданої майну фізичних або юридичних осіб – 16;
- спори про спадкове майно – 31 (з урахуванням залишку), або 6.6 % справ позовного провадження, із них розглянуто – 26 справ;
- спори що виникають із житлових правовідносин – 25 (з урахуванням залишку), або 5.3 % справ позовного провадження, із них розглянуто – 21 справу (із них про виселення – 2, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням – 13).
Кількість справ окремого провадження, розглянутих за участю народних засідателів у
першому півріччі 2012 року склала 5 справ.
У першому півріччі 2012 року усиновлено двоє дітей, в тому числі дві дівчинки, між тим
у такий ж період 2011 року було усиновлено троє дітей, дві з яких були дівчинки.
Кількість справ розглянутих із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу (ст.197 ЦПК) склала - 282, що складає 65.4 % від загальної кількості розглянутих справ позовного та окремого провадження.
Ухвали про застосування заходів процесуального примусу у першому півріччі 2012 року, по цивільним справам не виносились.
Статистичні дані свідчать про те, що у першому півріччі 2012 року у порівнянні з аналогічним періодом 2011 року зменшилось надходження справ позовного, окремого, наказного судочинства.
Разом з тим, треба відмітити, що зросла кількість справ щодо спорів про спадкове право, значно збільшилось справ щодо спорів, що виникають із договорів про надання послуг.
Незважаючи на зменшення надходження справ розгляд справ збільшився, тобто залишки справ, які не розглянуті на кінець звітного періоду значно зменшилось. На кінець звітного періоду залишилися нерозглянутими справи цивільного судочинства у кількості 87 справ, з них: справи позовного провадження – 79 (у першому півріччі 2011 року-85), справи окремого провадження – 6 (у першому півріччі 2011 року - 15), справи наказного провадження – 2 (у першому півріччі 2011 року-10).
Порівняльні статистичні дані за перше півріччя 2011 – 2012 рр. викладено у таблиці 2.
5. Розгляд судом адміністративних справ.
Слід визначити, що в порівнянні з першим півріччям 2011року, значно зменшилось надходження адміністративних справ. У першому півріччі 2011 року в провадженні суду перебувало на розгляді 4545 адміністративних справ, а у першому півріччі 2012 - 35 справи: надійшло у звітному періоді 27 справ та 8 справ склав залишок нерозглянутих. Значна кількість зменшення пояснюється тим, що у першому півріччі 2012 року не надходили справи щодо соціального захисту дітей війни (залишок справ даної категорії склав -3).
Закінчено провадження по 26 справам, що складає 74.2% від загальної кількості
справ, що знаходились в провадженні.
Із прийняттям постанови розглянуто 21 справа, що складає 80.7 % від закінчених провадженням справ.
Із них, із задоволенням позову – 15, або 971.4% від кількості справ розглянутих з прийняттям постанови.
Значну кількість адміністративних справ складають про:
- призначення перерахунку та здійснення страхових виплат із відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування – 17 справ, або 48.5 % від загальної кількості справ, що знаходились в провадженні;
- забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів - 4 справи, або 11.4 % від загальної кількості справ, що знаходились в провадженні;
- соціального захисту дітей війни 3 справи, або 8.5 % від загальної кількості справ, що знаходились в провадженні;
- щодо дорожнього руху – 3 справи, або 8.5 % від загальної кількості справ, що знаходились в провадженні.
Із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 19 справ, або 73% від загальної кількості розглянутих справ. Кількість справ, розглянутих у порядку скороченого провадження склала – 5 справ, в порядку письмового провадження справи не розглядались.
Ухвали про застосування заходів процесуального примусу у першому півріччі 2012 року по адміністративним справам не виносились.
6. Оперативність розгляду судами справ.
Кримінальні справи.
Випадки порушення строків призначення до попереднього розгляду кримінальних справ, передбачених ст. 241КПК України у першому півріччі 2012 році в суді відсутні, але мають місце порушення строків призначення до судового розгляду кримінальних справ, передбачених ст.256 КПК України – 9 справ, та одна справа, яка перебуває в проваджені, але яка не розглядається більше 20 діб з дня її попереднього розгляду, по причині знаходження судді у щорічній відпустці.
Залишок кримінальних справ з урахуванням справ, провадження в яких зупинено, не розглянутих на кінець звітного періоду, склав 28 справ або 16.7% від кількості справ, що перебували в провадженні. У першому півріччі 2011 року вказаний показник становив 32 справи або 34.7% від кількості справ, що перебували в провадженні суду.
Справи, які не розглянуто у термін понад 6 місяців (без урахування справ, провадження у яких зупинені), в суді відсутні.
Чинниками, що впливали на оперативність розгляду судами кримінальних справ у першому півріччі 2012 році були:
- не здійснення доставки до суду підсудного, який знаходиться під вартою – 11 фактів або 24.4% загальної кількості фактів відкладення розгляду справ;
- неявка підсудного – 15 фактів або 33.3 % загальної кількості фактів відкладення розгляду справ;
- неявка свідків, потерпілих – 7 фактів або 15.5 % загальної кількості фактів відкладення розгляду справ, з них 4 справи, розгляд яких на кінець звітного періоду відкладено.
- нявка захисника – 4 факту відкладення або 8,8 % загальної кількості фактів відкладення розгляду справ;
- інші підстави , а саме клопотання підсудного, у зв'язку із відрядженням судді, знаходження судді в нарадчій кімнаті по іншій кримінальній справі, у зв'язку з зайнятістю судді в іншому процесі, зайнятість судді в іншій кримінальній справі – 6 фактів 13,3 % загальної кількості фактів відкладення розгляду справ.
Випадки відкладення розгляду справи через неналежне або несвоєчасне повідомлення учасників процесу про час і місце розгляду справи та у зв’язку з неявкою прокурора у першому півріччі 2012 року в суді відсутні.
Для підвищення оперативності розгляду справ у першому півріччі 2012 року судом було вжито такі заходи:
- застосовано судом привід підсудного – 25 приводів, з них кількість справ, у яких не виконано привід - 13 або 52 % від застосованих;
- застосовано привід свідка, потерпілого – 33 приводів, з яких не виконано – 4 або 12.1 % від застосованих;
- змінено підсудному запобіжний захід на взяття під варту – 8.
Цивільні справи.
Залишок цивільних справ позовного провадження (без урахування справ, провадження в яких зупинено – 15 справ), не розглянутих на кінець звітного періоду складає 64 справи, їх питома вага від кількості справ, що перебували в провадженні складає 13,8 %. За перше півріччя 2011 року вказаний показник становив 71 справу (без урахування справ, провадження в яких зупинено – 14 справ), їх питома вага від кількості справ, що перебували в провадженні складала 11,6 %.
Значну кількість зупинених провадженням справ складають справи про розірвання шлюбу, які зупинені у зв’язку з наданням строку на примирення чи направлення документів до суду іншої держави згідно Мінської Конвенції «Про правову допомогу, правові відносини по цивільним, сімейним та кримінальним справам» від 22.01.1993року.
Залишок цивільних справ окремого провадження, не розглянутих на кінець звітного періоду складає 6 справ ( із них відсутні зупинені провадженням та не розглянуті у строк понад 3 місяці), їх питома вага від кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні складає 11 %. У першому півріччі 2011 року вказаний показник становив 15 справ (4- зупинені провадженням), їх питома вага від кількості справ, що перебували провадженні складала 25 %.
Цивільні справи, провадження у яких зупинено, розгляд яких відкладено чи оголошено перерву, та які не розглянуті у строк: понад 1 рік до 2 років, понад 2 роки – відсутні, але є справи, у яких порушено термін розгляду справи, їх загальна кількість склала 30 справ.
У першому півріччі 2012 року видані судові накази понад строк, передбачений ч.1 ст.102 ЦПК, та скасовані понад строк, передбачений ч.1 ст. 106 ЦПК, відсутні.
Адміністративні справи.
Адміністративні справи, провадження у яких було закінчено понад строки, встановлені КАС, у першому півріччі 2012 року склала 1 справу. У першому півріччі 2012 року адміністративні справи, у яких порушено термін їх розгляду були відсутні.
Залишок справ, не розглянутих на кінець звітного періоду, склав 9 справ. або 25.7 % кількості справ, що перебували в провадженні. За перше півріччя 2011 року вказаний показник становив 319 справ, або 7 % кількості справ, що перебували в провадженні.
7. Розгляд справ про адміністративні правопорушення.
За перше півріччя до суду у проваджені суду перебувало 1088 справ (з урахування залишку-20), що на 454 справи або на 29 % менше ніж у першому півріччі 2011 року.
Повернуто 105 справ, з яких для належного оформлення - 104 справи, що складає 9,5% від кількості справ, які перебували у проваджені суду. У першому півріччі 2011 року для належного до оформлення було повернуто 138 справ або 8.9 % від загальної кількості справ, що перебувала у проваджені.
Кількість розглянутих справ становить 948 справу або 87,1 % кількості справ, які були на розгляді суду, що на 401 справ чи на 29,7 % менше ніж за перше півріччя 2011 року.
Із прийняттям постанови про накладення адміністративного стягнення розглянуто 826 справа або 87.1 % від кількості розглянутих справ.
З розглянутих судом у першому півріччі 2012 року справ кількість та питома вага за категоріями становить:
- порушення правил використання об'єктів тваринного світу – 156 справ або 16,4 %
розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення адміністративного
стягнення – 154 справи;
- порушення порядку придбання чи збуту об'єктів тваринного або рослинного
світу, правил утримання диких тварин у неволі або в напіввільних умовах – 99 справ
або 10,4% розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення
адміністративного стягнення – 99 справ;
- керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані
алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських
препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції – 162 справи або 17.1 % розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення – 159 справ;
- вчинення насильства в сім'ї або невиконання захисного припису - 103 справи або 10.8% розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення - 93 справи;
- невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей - 44 справи або 4.6 % розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення - 41 справи;
- неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) - 41 справи або 4.3% розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення - 32 справи;
- порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна – 33 справи або 3.4% розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення – 33 справи;
- порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні і транзитного проїзду через територію України - 32 справи або 3.3% розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення - 15 справи;
- торгівля з рук у невстановлених місцях – 22 справи або 2.3% розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення - 22 справи.
До адміністративної відповідальності у першому півріччі 2012 року притягнуто 948 осіб, що на 401 особу або на 29.7 % менше ніж у першому півріччі 2011 року.
За результатами розгляду у першому півріччі 2012 року закрито справи відносно 115 осіб, у тому числі:
- звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності вчиненого правопорушення 73 ( у першому півріччі 2011 року - 81) осіб або 7,7 % від кількості осіб, щодо яких розглянуто справи;
- у зв’язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення - 25 (у першому півріччі 2011 року - 82) осіб або 2.6 % від кількості осіб, щодо яких розглянуто справи;
- у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення – 16 (у першому півріччі 2011 року - 43) осіб або 1.6 % від кількості осіб, щодо яких розглянуто справи.
Аналіз застосованих судом адміністративних стягнень свідчить, що за скоєні правопорушення до осіб застосовані основні стягнення у кількості – 826, а саме:
- попередження – 27 або 3.2 % від загальної кількості основних стягнень;
- штраф – 691 або 83.6% від загальної кількості основних стягнень;
- позбавлення спеціального права – 56 або 6.7% від загальної кількості основних стягнень;
- адміністративний арешт – 22 або 2.6% від загальної кількості основних стягнень;
- громадські роботи – 30 стягнень або 3.6 % від загальної кількості основних стягнень;
- виправні роботи у першому півріччі 2012 року не застосовувались.
За вчинення адміністративних правопорушень судами накладено стягнення у вигляді штрафу на суму 350789 грн., з яких 123135 грн. сплачено в добровільному порядку.
Через вчинення правопорушень завдано матеріальних збитків на суму 15745 грн. Добровільно відшкодовано 275 грн., що становить 1.74 % від загальної суми, завданих збитків.
Конфіскація предмета як додаткове стягнення застосовано до 294 особи, що на 213 осіб менше ніж у першому півріччі 2011 року.
Оплатне вилучення предмета як додаткове стягнення застосовано до однієї особи.
Вилучено 4.878гр. наркотичних засобів.
Розгляд справ про адміністративне правопорушення на виконання ЗУ «Про боротьбу з корупцією» не проводилось, справи за даною категорією у першому півріччі 2012 року до суду не надходили.
8. Звернення судових рішень до виконання.
Всі рішення, постановлені судом у першому півріччі 2012 року звернуті до виконання своєчасно. Випадків не звернення, або несвоєчасного звернення до виконання судових рішень, при проведенні аналізу не встановлено.
Повідомлення про не надіслання у 3-денний строк розпорядження про звернення вироку до виконання до суду з СІЗО у першому півріччі 2012 року не надходили.
Питання про речові докази судом у вироку вирішуються. Випадків не прийняття судом рішення стосовно вилученого під час досудового слідства майна чи депозитних сум, при проведенні аналізу не встановлено.
9. Штатна укомплектованість суддівського корпусу.
Кількість суддів за штатом складає 8 осіб. Кількість фактично працюючих складає 7 осіб, у тому числі голова суду та заступник голови суду.
З зазначеної кількості - 3 судді мають досвід роботи на посаді судді більше 10 років, 3 - більше 5 років, 1 суддя (суддя Шевченко О.В) – менш року, так як приступила к виконуванню своїх обов’язків 22.05.2012 року.
У першому півріччі 2012 року судді брали участь у заняттях з підвищення кваліфікації та семінарах за різними категоріями справ, які було заплановано та проведено Апеляційним судом АР Крим, а також на протязі першого півріччя 2012 року головою суду проводились збори суддів з різних напрямків діяльності суду, у тому числі з питань здійснення правосуддя.
Відносно суддів Красноперекопського міськрайонного суду у першому півріччі 2012 року не виносилися подання про притягнення їх до дисциплінарної відповідальності.
Скарг на роботу суддів у звітному періоді не надходило.
Висновки:
Для поліпшення стану здійснення судочинства, зокрема якості ухвалення судових рішень судом у першому півріччі 2012 року було заплановано та проведено узагальнення найбільш проблемних питань, яке в подальшому слугує для однакового та об’єктивного застосування норм чинного законодавства:
- Узагальнення судової практики розгляду судами цивільних справ про поділ майна, що є об'єктом спільної сумісної та спільної часткової власності (стаття 71 СК України, статті 367, 372 ЦК України).
- Узагальнення судової практики розгляду цивільних справ, пов’язаних з припиненням права на частку у спільному майні за вимогою інших співвласників (стаття 365 ЦК України).
- Аналіз причин відкладення кримінальних справ слуханням.
- Аналіз причин тривалого розгляду цивільних та адміністративних справ, які знаходяться у провадженні суду більше 2 місяців.
- Узагальнення причин тривалого розгляду кримінальних справ, які знаходяться у провадженні суду більше 2 місяців.
- Узагальнення причин скасування або зміни вироків та постанов по кримінальних справах, переглянутих у першому півріччі 2012 року.
- Узагальнення причин скасування або зміни судових рішень по цивільних справах, переглянутих у першому півріччі 2012 року.
- Аналіз строків та обґрунтованості зупинення провадження по цивільним справам.
В Красноперекопському міськрайонному суді активно триває запровадження нових форм
роботи, щодо покращення стану здійснення та якості правосуддя. Так, зокрема:
- протягом 1 півріччя 2012 року постійно здійснюється робота щодо вдосконалення
та наповнення інформацією веб-сайту суду - http://kp.cr.court.gov.ua .
- у приміщенні суду та у залах судового розгляду забезпечує охорону громадського порядку СБСМ Грифон при ГУ МВС України в АРК.
- інформація щодо діяльністі суду, ставок судового збору та інше висвітлюється у засобах масової інформації, а саме у місцевій газеті «Перекоп».
- здійснюються навчання та семінари з апаратом суду стосовно обговорення проблемних питань у роботі суду, покращення вмінь і навичок з питань діловодства суду, в т.ч. обліку та статистики справ і матеріалів.
- за для підвищення правової культури населення, з ініціативи представників служби у справах дітей Красноперекопської міської Ради в приміщенні Красноперекопського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим 28.04.2012 року пройшов місячник правових знань за участю учнів шкіл м. Красноперекопська.
У звітному періоді до Єдиного державного реєстру судових рішень надіслано 3246 судових рішень (вироків, постанов, ухвал, рішень).
З метою забезпечення належного виконання Закону «Про доступ до судових рішень» у суді встановлено сервер, до якого мережею підключені усі працівники суду, а також зали судових засідань. Це дає змогу вести внутрішній реєстр судових рішень, який щодоби направляється до Єдиного державного реєстру судових рішень.
Судді Красноперекопського міськрайонного суду, крім судді Шевченко О.В, яка приступила к виконуванню своїх обов’язків 22.05.2012 року та ключ якої ще не виготовлено, мають відповідні ключі для електронного підпису судових рішень, що дозволяє направляти рішення до Реєстру у електронному вигляді безпосередньо суддею.
Підсумовуючи дане аналітичне дослідження стану здійснення судочинства Красноперекопським міськрайонним судом АР Крим за перше півріччя 2012 року, необхідно відзначити, що організація роботи суду має тенденцію до постійного вдосконалення. Стабільно високими залишаються показники розгляду позовних заяв, що перебували на розгляді протягом року.
Слід відмітити, що 1 півріччі 2012 року значно зменшилось надходження справ адміністративного судочинства у зв’язку з тим, що до суду не надходили справи про соціальний захист дітей війни, та навпаки, збільшилась кількість справ щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності, але не зважаючи на цей факт загальний розгляд справ збільшився, тобто залишки справ, які не розглянуті на кінець звітного періоду значно зменшилось. На кінець звітного періоду залишилися нерозглянутими справи такій кількості : кримінальні 28 справ, адміністративні - 9 справ, цивільні - 87 справ, справи про адміністративні правопорушення – 35.
Із матеріалів аналізу вбачається, що незважаючи на значне навантаження на суддів та неукомплектованістю штату суддів загальний стан здійснення судочинства в суді є належним, достатнім для забезпечення судом захисту конституційних прав і свобод людини.
Водночас для покращення якості та ефективності функціонування судочинства Красноперекопський міськрайонний суд АР Крим пропонує наступне:
- особливий порядок фінансування діяльності судової гілки влади України, для належного матеріально-технічного забезпечення суду у другому півріччі 2012 року, з метою забезпечення гарантій її незалежності при здійсненні судочинства.
- вжити заходи на заміщення вакантних посад суддів та своєчасного заповнення суддівських вакансій.
- розробити заходи, спрямовані на формування позитивного іміджу суду в суспільстві шляхом висвітлення діяльності суду в ЗМІ, забезпечення доступу до правосуддя шляхом участі в семінарах, конференціях, круглих столах, проведення «Дня відкритих дверей»
Голова
Красноперекопського
міськрайонного суду АР Крим К.М. Караваєв
_03_03.png)
