Аналіз стану здійснення правосуддя у 2012 році

Аналіз проведено на виконання листа Територіального управління Державної судової адміністрації України в АР Крим від 06.12.2012 року № 03-11/1400, а також відповідно до Плану роботи Красноперекопського міськрайонного суду АР Крим на 1 півріччя 2013 року, затвердженого керівником апарату Красноперекопського міськрайонного суду АР Крим 04.01.2013 року.

       При проведенні аналізу були використані Методичні рекомендації щодо порядку проведення аналітичної роботи в місцевих загальних судах Автономної Республіки Крим, справа Красноперекопського міськрайонного суду АР Крим за №1.20/2012 «Статистичні звіти щодо стану здійснення судочинства, листи та роз’яснення щодо них» - звіти за 2011 рік та №1.20/2013 «Статистичні звіти щодо стану здійснення судочинства, листи та роз’яснення щодо них» - звіти за 2012 рік.

       Аналіз проведено методом вивчення, узагальнення й порівняння статистичних відомостей про роботу суду за 2011 та 2012 років.

       

Проведеним аналізом встановлено:

 

1.  Надходження справ та навантаження в судах.

  

       Загальна кількість справ та матеріалів, які знаходились у проваджені суду у 2012 році, склала 5265  справ, що на 8459 справи або на 61,63 % менше загальної кількості справ, які знаходились у проваджені суду у 2011 році . З них:

      -   кримінальні – 302 або 5,7  % від загальної кількості справ, що на 6 справ чи на 1,9 % менше, ніж у 2011 році;

      -   адміністративні – 69 або 1,3 % від загальної кількості справ, що на 7715 справи чи у 99,1 % менше, ніж у 2011 році;

      -   цивільні справи – 1523 справ або 29 % від загальної кількості справ,  що на 535 справ або на 25,9 % менше, ніж у 2011 році;

      -   справи про адміністративні правопорушення – 2185 або 41,5 % від загальної кількості справ, що на 264 справи чи на 20,5  % менше, ніж у 2011 році;

      -    інші справи та матеріали – 1186  або 22,5 % від загальної кількості справ, що на  361 справу  чи на 43,7 % більше, ніж у 2011 році;

 

Загальна кількість розглянутих судом у 2012 році справ та матеріалів склала - 5066, що на 8336 справ або на 62,2 % менше загальної кількості справ, які розглянуті у 2011 році.  З них:

-                     кримінальних – 287 або 5,7 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 12 справ чи на 4,3 % більше, ніж у 2011 році;

      -   адміністративних – 63 або 1,2 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 7713 справи чи у 99,1 % менше, ніж у 2011 році;

      -   цивільних справ - 1424 справ або 28,1 % від загальної кількості розглянутих справ,  що на 543 справи або на 27,6 % менше, ніж у 2011 році;

      -   справ про адміністративні правопорушення – 1942 або 38,3 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 508 справи чи на 20,7 % менше, ніж у 2011 році;

      -    інших справ та матеріалів (у тому числі матеріали з індексом «2-а, 2, 2-о», які повернуті та по яким відмовлено у відкритті провадження ) - 1350 або 26,6 % від загальної кількості розглянутих справ, що на 416 справ чи на 44,5 % більше, ніж у 2011 році.

 

Кількість суддів за штатом складає 8 осіб. Станом на 01.01.2012 року фактично працюючих суддів було 6 осіб. 22.05.2012 року приступила к виконуванню своїх обов’язків суддя Красноперекопського міськрайонного суду Шевченко О.В, але 18.10.2012 року суддю Караваєва К.М. обрано суддею Апеляційного суду АР Крим.  Таким чином, і на кінець звітного періоду кількість фактично працюючих суддів складає 6 осіб, у тому числі в.о. голови суду .

 

Середнє навантаження з розгляду справ за місяць окремо кожним суддею Красноперекопського міськрайонного суду (з урахуванням фактичного часу роботи судді) наведено у таблиці 1 (Додаток № 1).

 

Середнє навантаження з розгляду суддею справ та матеріалів у 2012 році по  Красноперекопському міськрайонному суду склало 71.4 справ на місяць з яких:

-          кримінальні – 4 справи (у 2011 р.- 4,1 справ);

-          цивільні – 20,1 справ (у 2011р.- 29,8 справ); 

-          адміністративні – 0.9 справ ( у 2011 р.- 117,8 справ);

-          справи про адміністративні правопорушення – 27.6 справ (у 2011 р.- 37,1  справи);

-          інші справи та матеріали – 18.8 справ та матеріалів (у 2011 р. – 14,1 справ та матеріалів).

 

2. Розгляд судом справ у порядку кримінального судочинства (кримінального провадження)

 

       У 2012 році в провадженні суду перебувало 302 (справи з індексом «1» та «1-кп») справи, що на 6 справ менше ніж у  2012 році.

       Кількість осіб, кримінальні справи щодо яких знаходилися в суді у  2012 році, склала 357 осіб, що на 5 осіб або на 1,3 % менше ніж у  2011 році.

       Закінчено провадження по 287 справам, що складає 95 % кількості справ, які перебували у провадженні суду. За  2011 рік вказаний показник становив  275 справи або 89,3 % кількості справ, які перебували у провадженні суду в  2011 році.

       З постановленням вироку розглянуто 247 справ або 86 % від кількості справ, провадження в яких закінчено, за  2011 рік справ з постановленням вироку розглянуто - 240, що на 7 справ більше ніж у  2011 році.

           

       З розглянутих судом справ вироки постановлено по справах наступних категорій (у дужках вказано показник за  2011 рік):

 

- злочини проти життя та здоров`я особи (крім справ, що порушуються не інакше, як за скаргою потерпілого) –27 справ (18), у тому числі – умисне вбивство - 6 (4), умисне тяжке тілесне ушкодження - 3 (6), умисне середньої тяжкості тілесне ушкодження – 11 (8);

- злочини проти власності – 143 (140), у тому числі: крадіжка – 107 (98); грабіж – 13 (16); розбій – 12 (12), шахрайство – 11 (7), привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем – 5 (7);

- злочини у сфері господарської діяльності (усього) – 6 (23);

- злочини проти громадської безпеки – 14 (8);

- злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 9 (2), у тому числі: порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами – 5 (1); незаконне заволодіння транспортним засобом – 4 (1);

- злочини проти громадського порядку та моральності (усього) – 7 (2), у тому числі хуліганство – 3 (2);

- злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів – 28 (24), у тому числі: незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів – 6 (8);

- злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян – 4 (1);

- злочини у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг (усього)– 3 (6), у тому числі одержання хабара – 2 (1);

- злочини проти правосуддя – 2 (4);

- інші злочини – 4 (9).

     

         У  2012 році в провадженні суду знаходилось 18 кримінальних справ відносно 23 неповнолітніх осіб. З вказаної кількості справ розглянуто усі 18 справ, 15 з постановленням вироку, 1 - із закриттям провадження по справі , 1 – поверненням на додаткове (досудове) розслідування, 1 - направленням за підсудністю. За результатами розгляду справ відносно неповнолітніх осіб, засуджено 19 осіб.

                                  

        Справ про злочини, вчинені у складі організованої групи та справи про злочини, вчинені у складі злочинної організації  у 2012 року відсутні.

 

            Красноперекопським міськрайонним судом у 2012 році виправдано 1 особу. За вироками, що набрали законної сили,  виправданих осіб немає.

 

      Кількість кримінальних справ,  повернутих судами на додаткове розслідування збільшилось.

Так, на додаткове розслідування у 2012 році судом повернуто 18  справ або 6,3 % від кількості кримінальних справ, провадження в яких закінчено, а у 2011 році вказаний показник складав 13 справ або 4,7 % від кількості кримінальних справ, провадження в яких закінчено.

           

       Найбільш характерними причинами повернення кримінальних справ на додаткове розслідування є неповнота досудового слідства.

 

       Збільшилась кількість винесених окремих ухвал. Так, за результатами розгляду кримінальних справ судом у 2012 році винесено 6 окремих ухвал, з них,  3 ухвали  - про порушення законності при провадженні дізнання чи досудового слідства.

     

       Кількість справ, провадження в яких зупинено у зв’язку з розшуком підсудних, у  2012 році склала 5 справ, що становить 33,3 % від загальної кількості справ, що залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду.

 

       Кількість звільнених з під варти за результатами розгляду справи в суді склала 12 осіб, взято під варту – 19 осіб.

 

       У 2012 році судом розглянуто 106  подань слідчих органів з різних питань, що на 37,2 % менше ніж у 20101 році (169).  Переважну більшість в 2012 році складають подання про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи – 49 подань, що на 37 подань чи 308,3 % більше ніж у 2011 році. Усі 49 подань були задоволені.

            Значно зменшилась кількість подань про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту – 26 подань надійшло у 2012 році, з них задоволено 23. У 2011 році відповідних подань надійшло у кількості -  60, що на 34 чи 56,6 % більше ніж у 2012 році.

            У 2012 році, після набрання чинності нового КПК України, до суду надійшло 2 подання щодо тимчасового доступу до речей і документів, 1  подання з яких задоволено.

  

        Кількість розглянутих у 2012 році скарг на дії органів досудового слідства і прокурорів становить 14 скарг, з яких задоволено 3 скарги. З вказаної кількості розглянуто 4 скарги на постанову про порушення кримінальної справи, із задоволенням - 1; скарг на постанову про відмову у порушенні кримінальної справи – 8, з яких задоволено - 1 скарги, на постанову про закриття справи – 1 скарга та скарга на рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування – 1 скарга, яка була задоволена.

    

      У 2012 році від злочинів потерпіли 242 особи (125 чоловіків та 117 жінок), що 30,1 % більше ніж  у 2011 році (186 осіб), з них 30 особам заподіяно шкоду життю та здоров’ю (у 2011 році -28 особам).  Кількість осіб віком до 18 років, які потерпіли від злочинів у 2012 році склала 6, що на 45,4 % менше ніж у  2011 році (11 осіб).

      В 2011 році та в 2012 році злочинами було заподіяно шкоду 20 юридичним особам.

      Від потерпілих в  2012 році до суду надійшло 9 скарг про притягнення до кримінальної відповідальності в порядку статті 27 КПК, що на 3 скарги менше ніж у 2011 році. За результатами розгляду скарг: порушено 7 кримінальних справ, 1 скарга залишена без розгляду та повернута особі, яка їх подала, та 1 скарга, у якій відмовлено в порушенні кримінальної справи.

 

       З фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у  2012 році розглянуто 9 справ, що становить 3.1 % від кількості розглянутих кримінальних справ. У  2011 році з фіксуванням судового процесу розглянуто  7 справ або 2.5  % від кількості розглянутих справ.

 

3. Види кримінальних покарань.

 

За результатами розгляду кримінальних справ у  2012 році засуджено 295  осіб, з них:

·         до позбавлення волі на певний строк – 66 особи або 22.4 % від числа всіх засуджених.

У 2011 році цей показник становив 86 осіб, або 31.7 % від числа всіх засуджених.

·         Покарання у вигляді штрафу застосовано до 29 осіб.

·         Арешт застосовано до 5 осіб, обмеження волі – до 2 осіб.

·         Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю застосовано до 15 осіб, всі 15 йдуть як основний від покарання, у 2011 році цей показник також був 15 осіб, але 1 - як основне покарання та  14 - як додаткове.

·         Конфіскація майна застосована до 25 осіб.

·         Громадські роботи застосовано до 25 осіб.

·         Виправні роботи до 1 особи.

            

      Від відбування покарання у 2012 році звільнено 167 осіб або 56.6 % засуджених осіб. Від відбування покарання у 2011 році звільнено 116 осіб або 42,8 %  засуджених осіб.

      Від відбування покарання з випробуванням звільнено 164 особи або 98.2 % від загальної кількості звільнених від відбування покарання. Різницю у 3 особи складають:  2 особи,  які згідно вироку засуджені та звільнені від відбування покарання у зв’язку з закінченням строку давності та 1 особа звільнена від покарання із застосуванням примусових заходів виховного характеру.

 

4. Розгляд судами цивільних справ.

 

       Кількість цивільних справ позовного провадження, що перебували у 2012 році на розгляді в суді складає 905, з них  81 (залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду) + 824 (надійшло у звітному періоді ), що на 174 справи менше ніж у 2011 році.

 

       У 2012 році розглянуто 815 справ, або 90 % від загальної кількості справ, які перебували на розгляді.

 

       Кількість цивільних справ окремого провадження, що знаходились в провадженні суду у 2012 році, складає 107 справ, з них 8 (залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду) + 99 (надійшло за звітний період), що на 2 справи менше, ніж у 2011 році, із них  провадження закінчено по 99 справі, що складає 92,5 % від загальної кількості справ окремого провадження, що знаходились на розгляді.

 

       З ухваленням рішення розглянуто:

- 698 справ  – позовного провадження ( 85.6 % від кількості закінчених провадженням);

- 89 справ окремого провадження (83,2 % від кількості розглянутих).

 

      Судових наказів (згідно ст.102 ЦПК України) видано 336, що складає 70.6 % від числа розглянутих та на 442 наказів менше, ніж в  2011 році.

       Скасовано судових наказів (згідно зі ст.106 ЦПК України) – 31, що складає  91.2 % від загальної кількості розглянутих заяв про скасування та 9.2% від кількості виданих судових наказів.

 

       Заочних рішень ухвалено по 183 справам позовного провадження, що складає 26.2 % від кількості розглянутих справ із ухваленням рішення. Згідно ст.232 ЦПК України заочних рішень скасовано -  5. Причинами скасування рішень було встановлення того, що відповідачі не з’явились у судове засідання та не повідомив про причини неявки з поважних причин і докази, на які вони посилались,  мали істотне значення для правильного вирішення справи.

 

 

       Найбільш поширеними категоріями є:

-          спори, що виникають із договорів – 320 (з урахуванням залишку), або 35.3 % справ позовного провадження, із них розглянуто – 289 справа ( із них про надання послуг – 140, кредиту, позики, банківського вкладу – 134, купівлі – продажу - 6);

-          спори, що виникають із сімейних правовідносин – 410 (з урахуванням залишку), або 45.3 % від справ позовного провадження, розглянуто – 376 справ (із них про розірвання шлюбу 170, про стягнення аліментів – 146, про позбавлення батьківських прав – 25, 3 справи про встановлення батьківства, або материнства).

-          спори що виникають із житлових правовідносин – 43 (з урахуванням залишку), або 4.7 % справ позовного провадження, із них розглянуто – 34 справи  (із них про виселення – 4, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням - 22.

-          спори про не договірні зобов’язання – 40 (з урахуванням залишку), або 4.4 % справ позовного провадження, розглянуто – 33 справи ( із них про відшкодування шкоди завданої внаслідок вчинення злочину - 3, завданої каліцтвом, іншими ушкодженням здоров’я або смертю фізичної особи, крім відшкодування шкоди на виробництві – 1, завданої майну фізичних або юридичних осіб – 26.

-          спори про спадкове майно  – 52 (з урахуванням залишку), або 5.7 % справ позовного провадження, із них розглянуто – 47 справи.

 

       Судом постановлено 2 окремі ухвали, по  яким надійшли повідомлення про вжиті заходи.

 

       Кількість справ розглянутих із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу (ст.197 ЦПК) склала - 537, що складає 39.1 % від загальної кількості розглянутих справ позовного та окремого провадження.  По  377  цивільних справах фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось відповідно до ч.2 статті 197 Цивільного процесуального кодексу України.

 

       Ухвали про застосування заходів процесуального примусу в  2012 році по цивільним справам не виносились.

 

      Порівняльні  статистичні дані за 2011 –  2012 р.р. викладено у таблиці 2.

      Статистичні дані свідчать про те, що у 2012 року у порівнянні з 2011 роком зменшилось надходження справ позовного провадження та наказного судочинства, кількість справ окремого залишилась майже на тому ж рівні.

Разом з тим, треба відмітити, що зросла кількість справ щодо спорів про спадкове право,  спорів, що виникають із договорів, зокрема значно збільшилось кількість справ щодо спорів, що виникають із договорів про надання послуг.

Кількість справ, які не розглянуті на кінець звітного періоду (залишок) майже не змінилася. На кінець звітного періоду залишилися нерозглянутими  справи цивільного судочинства у кількості  справ 99 (у 2011 році - 91), з них: справи позовного провадження – 90 (у 2011 році -82), справи окремого провадження – 8 (у 2011 році  також 8 ), справи наказного провадження – 1, а саме: заява про скасування судового наказу , у 2011 році – також 1, але заява про видачу судового наказу.

 

      Статистичні дані свідчать про те, що у 2012 році значно менше знаходилось в провадженні суду справ по категоріям:

-          спори, що виникають із сімейних правовідносин;

-          спори, що виникають із трудових правовідносин;

-          спори про відшкодування шкоди;

-          спори, що виникають із житлових правовідносин;

-          спори, пов’язані із застосуванням Закону України «Про захист прав споживачів».

 

Разом з тим, треба відмітити, збільшення справ, що знаходились в провадженні суду по категоріям:

-          спори, що виникають із договорів, а саме що виникають із договорів про надання послуг;

-          спори про спадкове право.

 

5. Розгляд судом адміністративних справ.

 

      Слід відзначити, що порівнянні з 2011 роком,  у 2012 році значно зменшилось  надходження адміністративних справ.

     Так, в 2012 році надійшла 61 справа + 8 справ (залишок), всього в провадженні суду знаходилось – 69 справ. ( у  2011 році – 7784 справи).  Значна кількість зменшення пояснюється тим, що у 2012 році не надходили справи щодо соціального захисту дітей війни. Так в провадженні суду в 2011 році справ даної категорії перебувало 6660, а у 2012 році – усього 3 (залишок – 3, надійшло у звітному періоді - 0).

      Закінчено провадження по 63 справам, що складає 91.3 %  від загальної кількості справ, що знаходились в провадженні.        

      Із прийняттям постанови розглянуто 50  справ, що складає  79.4 % від закінчених провадженням справ.

      Із них, із задоволенням позову – 35, або 70 % від кількості справ розглянутих з прийняттям постанови.

      

Значну кількість адміністративних справ, які знаходились в провадженні суду у 2012 році, складають:

-          призначення перерахунку та здійснення страхових виплат із відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування – 34 справи , або 49.3 % із загальної кількості справ, що знаходились в провадженні;

-          справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки  - 13 справ, або 18.8 % із загальної кількості справ, що знаходились в провадженні, з них:  3 – справи щодо правового статусу фізичної особи, 10 – справи щодо дорожнього руху; транспорту та перевезення пасажирів;

-          справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності ціх органів -  4 справи, або 5,8% загальної кількості справ, що знаходились в провадженні;

 

       У 2012  році, на відміну від 2011 року,  судом по адміністративним справам постановлено 1   окрему ухвалу про вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, по якій надійшло повідомлення про вжиті заходи.

 

       Із фіксуванням судового процесу технічними засобами розглянуто 54 справи, або 78.3 % від загальної кількості розглянутих справ. Кількість справ, розглянутих під час підготовчого провадження  складає – 1 справу, та розглянутих у порядку скороченого провадження складає – 5 справ. По 4 адміністративних справах фіксування судового процесу не здійснювалось відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

       Ухвали про застосування заходів процесуального примусу у 2012 році, як по цивільним та адміністративним справам не виносились.

6. Оперативність розгляду судами справ.

 

Кримінальні справи.

 

       Випадки порушення строків призначення до попереднього розгляду кримінальних справ, передбачених ст. 241 КПК України 1960 року у 2012 році в суді відсутні, але мають місце порушення строків призначення до судового розгляду кримінальних справ, передбачених ст.256 КПК України 1960 року  – 11 справ. Причинами порушення строків призначення цих кримінальних справ стало знаходження суддів у тривалих щорічних відпустках.

       Залишок кримінальних справ (без урахування справ, провадження в яких зупинено-5), не розглянутих на кінець звітного періоду, склав 10 справ або 4.9 % від кількості справ, що перебували в провадженні.  В  2011 році вказаний показник становив 20 справ або 6.5 % від кількості справ, що перебували в провадженні суду, що свідчить про оперативність розгляду суддями кримінальних справ.

       Справи, які не розглянуто у термін понад 6 місяців (без урахування справ, провадження у яких зупинені), в суді відсутні.

 

       Чинниками, що впливали на оперативність розгляду судами кримінальних справ у 2012 році були:

            - не здійснення доставки до суду підсудного, який знаходиться під вартою – 26 фактів або 29.2% загальної кількості фактів відкладення розгляду справ;

            - неявка підсудного – 30 фактів або 33.7 % загальної кількості фактів відкладення розгляду справ;

            - неявка свідків, потерпілих – 15 фактів або 16.8 % загальної кількості фактів відкладення розгляду справ;

            - інші підстави, а саме:  клопотання підсудного, у зв'язку із відрядженням судді, знаходження судді в нарадчій кімнаті по іншій кримінальній справі, у зв'язку з зайнятістю судді в іншому процесі, зайнятість судді в іншій кримінальній справі, клопотання захисника, клопотання потерпілого -  11 фактів або 12.3 % загальної кількості фактів відкладення розгляду справ.

        Випадки відкладення розгляду справи у зв’язку неналежним або несвоєчасним повідомленням  учасників процесу про час і місце розгляду справи та у зв’язку з неявкою прокурора у 2012 році в суді відсутні.

           

       Для підвищення оперативності розгляду справ у  2012 році судом було вжито такі заходи:

- застосовано судом привід підсудного – 51 приводів (у 2011 році -11), з них кількість справ, у яких не виконано привід -  22 (у 2011 році -5);

- застосовано привід свідка, потерпілого – 75 (у 2011 році – 80) приводів, з яких не виконано – 23 (у 2011 році -  8) або 30.6 % від застосованих;

- змінено підсудному запобіжний захід на взяття під варту – 12.

 

Цивільні справи.

 

      Залишок цивільних справ позовного провадження, не розглянутих на кінець звітного періоду складає  90  справи, у тому числі 16 справ, провадження в яких на кінець звітного періоду зупинено, їх питома вага від кількості справ, що перебували в провадженні складає 9.9%. В  2011 році вказаний показник становив 82 справи, їх питома вага від кількості справ, що перебували провадженні складає 7.6 %.

       Залишок цивільних справ окремого провадження , не розглянутих на кінець звітного періоду складає  8 справ, у тому числі 2 справи, провадження в яких зупинено , їх питома вага від кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні складає  7.4 %. В 2011 році вказаний показник становив 8 справ, їх питома вага від кількості справ, що перебували провадженні складає 7, 3 %.

       Цивільні справи, провадження у яких зупинено, розгляд яких відкладено чи оголошено перерву, та які  не розглянуті  у строк: понад 1 рік до 2 років, понад 2 роки – відсутні, але є справи, у яких  порушено термін розгляду справи,  їх загальна кількість склала 30 справ.       

       У 2012 році видані судові накази понад строк, передбачений ч.1 ст.102 ЦПК,  скасовані понад строк, передбачений ч.1 ст. 106 ЦПК, відсутні.

 

Адміністративні справи.

           

       Адміністративні справи, провадження у яких було закінчено понад строки, встановлені КАСУ, в 2012 році відсутні.

       Залишок справ, не розглянутих на кінець звітного періоду, склав 6 справ,  або 8.6 % кількості справ, що перебували в провадженні. В  2011 році вказаний показник становив 8 справ, або 0.1 % кількості справ, що перебували в провадженні.

 

7. Розгляд справ про адміністративні правопорушення.

(в дужках вказано показник за 2011 року)

 

       У 2012 році перебувало в провадженні 2185 справ,  надійшло до суду 2165  справ та  залишок склав 20 справ , що на 564 справи  або на 20.5 % менше ніж у 2011 році.

      Повернуто для належного оформлення  193 справи (262), що складає 8.8% (9.5%) від кількості справ, які перебували в провадженні суду.

       Кількість розглянутих справ становить 1942 справи або 88.9 % кількості справ, які були на розгляді суду, що на 508 справ чи на 20.7 %  менше ніж за 2011 рік.

       Із прийняттям постанови про накладення адміністративного стягнення розглянуто 1675  справа або 86.2 % кількості розглянутих справ.

       З розглянутих судом у 2012 році справ кількість та питома вага за категоріями становить:

-          порушення правил дорожнього руху – 488 справ або 25.1 % (19.6%)  від кількості розглянутих справ. З них:

§    порушення водіями правил експлуатації транспортних засобів, правил користування ременями безпеки або мотошоломами – 1 або 0,05 % кількості розглянутих справ;

§    перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху, проїзд на заборонний сигнал регулювання дорожнього руху та порушення інших правил дорожнього руху – 5 справ, або 0,2 % кількості розглянутих справ, яких з винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення – 4 справи.

§    за залишення місця ДТП-  2 справи або 0,1% кількості розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення – 1 справи.

§    за порушення водіями правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження    транспортних засобів, вантажів, шляхів, шляхових споруд чи іншого майна – 80 справи або 4,2 % розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення – 79 справ;

§    керування транспортними засобами особами, які не мають відповідних документів або не пред’явили їх для перевірки – 8 справ, з яких по 7 справам  застосуванні  заходи впливу, передбачених статтею 24-1 КУпАП, та 1 справа – закрито провадження.

§    за керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції – 390 справи або 20.1 % від кількості розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення – 375 справ;

§    пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд,залізничних переїздів і технічних засобів регулювання ДР, створення перешкод для руху – 1 справа або 0.05 % від кількості розглянутих справ;

§    Порушення правил, норм і стандартів при утриманні шляхів, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на дорогах місць провадження робіт – 1 справа або 0.05 % від кількості розглянутих справ;

      -    дрібне викрадення чужого майна – 10 справ або 0,51 % розглянутих справ, з яких з    

      винесенням постанов про накладення адміністративного стягнення – 6 справ,    

       -    порушення правил використання об'єктів тваринного світу – 357 справ або 18.4 %

             розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення адміністративного 

            стягнення –354 справи;

       -    порушення порядку придбання чи збуту об'єктів тваринного або рослинного

            світу, правил утримання диких тварин у неволі або в напіввільних умовах – 217 справи

            або  11,2% розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення 

            адміністративного стягнення – 217 справ;

       -   порушення порядку проведення розрахунків – 12 справ  або  0.6 % розглянутих   

           справ,  з яких з винесенням постанов про накладення  адміністративного стягнення – 12 

           справ.

       -   вчинення насильства в сім'ї або невиконання захисного припису – 198 справ, або 

           10.2 % розглянутих справ, з яких з винесенням постанов про накладення 

            адміністративного  стягнення – 12  справ;

       -   порушення правил адміністративного нагляду -  100 справ  або 5.15 % розглянутих

           справ, з яких з винесенням постанов про накладення  адміністративного  стягнення – 64

           справ;

 

        До адміністративної відповідальності у 2012 році притягнуто 1675 осіб (2079), що на 404 особи або на 19.4 % менше, ніж у  2011 році.

        За результатами розгляду у 2012 році закрито справи відносно 247 осіб, у тому числі:

- звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності вчиненого правопорушення  105 (140) осіб або 5.4 % від кількості осіб, щодо яких розглянуто справи;

-   у зв’язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП -  91 (127) осіб або 4.7 % від кількості осіб, щодо яких розглянуто справи;

-   у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення –  38 (67) осіб або 1.9  % від кількості осіб, щодо яких розглянуто справи.

       По 1 справі провадження закрито у зв’язку з передачею справи прокурору, органу досудового слідства або дізнання.

     

       Аналіз застосованих судом адміністративних стягнень свідчить, що за скоєні правопорушення до осіб застосовані такі стягнення:

      -   попередження – 38 або 2.3 % від загальної кількості основних стягнень;

      -   штраф – 1408 або 84% від загальної кількості основних стягнень;

      -  позбавлення спеціального права – 130 або 7.7% від загальної кількості основних  

         стягнень;

      -  адміністративний арешт – 23 або 1.4 % від загальної кількості основних стягнень;

      -  громадські роботи – 75 стягнення або 4.5% від загальної кількості основних стягнень;

      -  виправні роботи – 1 стягнення або 0.1% від загальної кількості основних стягнень;

 

       Конфіскація предмета як додаткове стягнення застосовано до 612  (920) осіб або до 36.5% осіб, на яких накладено стягнення.

       Оплатне вилучення предмета як додаткове стягнення застосовано до 1 (2) особи або 0,06% осіб, на яких накладено стягнення.

       Вилучено наркотичних засобів у розмірі  13,95 гр.

      

       Розгляд справ про адміністративне правопорушення на виконання Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» не проводився, справи за даною категорією у 2012 році до суду не надходили.

 

8. Звернення судових рішень до виконання.

           

       Всі рішення, постановлені судом у 2012 році звернуті до виконання своєчасно. Випадків не звернення, або несвоєчасного звернення до виконання судових рішень, при проведенні аналізу не встановлено.

       Повідомлення про не надіслання  у 3-денний строк розпорядження про звернення вироку до виконання до суду з СІЗО в 2012 році не надходили.

       Питання про речові докази судом у вироках вирішуються. Випадків не прийняття судом рішення стосовно вилученого під час досудового слідства майна чи депозитних сум, при проведенні аналізу не встановлено.

 

9. Штатна укомплектованість суддівського корпусу.

 

          Кількість суддів за штатом складає 8 осіб. Станом на 01.01.2012 року фактично працюючих суддів було 6 осіб. 22.05.2012 року приступила к виконуванню своїх обов’язків суддя Красноперекопського міськрайонного суду Шевченко О.В, але 18.10.2012 року суддю Караваєва К.М. обрано суддею Апеляційного суду АР Крим.  Таким чином, і на кінець звітного періоду кількість фактично працюючих суддів складає 6 осіб, у тому числі в.о. голови суду .

        З зазначеної кількості  2 судді мають досвід роботи  на посаді судді більше 10 років, 3 судді - більше 5 років, 1 суддя - менше 1 року.

       У 2012 році судді брали участь у заняттях з підвищення кваліфікації за різними категоріями справ, які було заплановано та проведено Апеляційним судом Автономної Республіки Крим, а також на протязі  2012 року головою суду та  в.о. голови суду проводились збори суддів з різних напрямків діяльності суду, у тому числі з питань здійснення правосуддя. У 2012 році усього проведено 21 зборів суддів.

       Зазначені заходи є достатніми та ефективними для попередження недоліків у діяльності суду щодо здійснення судочинства.

 

 Висновки:

 

        Для поліпшення стану здійснення судочинства, зокрема якості ухвалення судових рішень судом у  2012 році було заплановано та проведено наступні заходи:

     -     аналіз причин відкладення кримінальних справ слуханням;

     -    узагальнення судової практики розгляду судами цивільних справ про поділ майна, що є об’єктом спільної сумісної та спільної часткової власності (стаття 71 СК України, статті 367, 372 ЦК України);

    -     узагальнення судової практики розгляду  цивільних справ, пов’язанних з припиненням права на частку у спільному майні за вимогою інших співвласників (стаття 365 ЦК України);

-          аналіз причин тривалого розгляду цивільних та адміністративних справ, які знаходяться у провадженні суду більше 2 місяців;

-          узагальнення причин тривалого розгляду кримінальних справ, які знаходяться у провадженні суду більше 2 місяців;

-          узагальнення причин скасування або зміни вироків та постанов по кримінальних справах;

-          узагальнення причин скасування або зміни судових рішень по цивільних справах;

-          аналіз  строків та обґрунтованості зупинення провадження по цивільним та кримінальним справам

-           узагальнення судової практики по кримінальних справах, надісланих на додаткове розслідування;

-          узагальнення практики закриття справ про адміністративні правопорушення;

-          узагальнення підстав залишення позовних заяв, заяв та скарг без руху;

-          аналіз обґрунтованості відкладення розгляду кримінальних справ.

 

         У звітному році судові рішення в повному обсязі направлені до Єдиного державного реєстру судових рішень.

          З метою забезпечення належного виконання Закону України «Про доступ до судових рішень» у суді встановлено сервер, до якого мережею підключені усі працівники суду, а також зали судових засідань. Це дає змогу вести внутрішній реєстр судових рішень, який щодоби направляється до Єдиного державного реєстру судових рішень.

           Усі судді мають електронні підписи, що дозволяє передавати рішення до Реєстру у електронному вигляді.

    

            Підсумовуючи результати аналітичного дослідження стану здійснення судочинства Красноперекопським міськрайонним судом АР Крим у  2012 році, необхідно зазначити, що організація роботи суду має тенденцію до постійного вдосконалення. Стабільно високими залишаються показники розгляду судових справ, що перебували на розгляді протягом року.

          Дані аналізу здійснення правосуддя свідчать про стабільну роботу суду протягом звітного періоду, якість розгляду справ в цілому відповідає вимогам законодавства та сучасних реалій, строки розгляду справ в більшості справ, дотримуються.  

         На кінець звітного періоду залишилися нерозглянутими  загальна кількість справ -173 справи (з них: кримінальні - 15 справи, адміністративні - 6  справ, цивільні - 99 справи, справи про адміністративні правопорушення - 50, інші справ - 3 ), що на 14 справ або 8.8 % більше, ніж у 2011році.                      

          Із матеріалів аналізу вбачається, що незважаючи на навантаження на суддів та неукомплектованістю штату суддів загальний стан здійснення судочинства в суді є належним, достатнім для забезпечення захисту прав та охоронюваних законом інтересів громадян.

 

         Водночас для покращення якості та ефективності функціонування судочинства Красноперекопський міськрайонний суд АР Крим пропонує наступне:

          - вжити заходи на заміщення вакантних посад суддів та своєчасного заповнення суддівських вакансій.

          -  належне фінансування діяльності судової гілки влади України, а саме достатнє матеріально-технічного забезпечення суду у 2013 році.

          

 

Суддя

з функціями організаційного

забеспечення діяльності

Красноперекопського міськрайонного суду                   

Автономної Республіки Крим                                                                           В.П. Литвиненко

 

 

 

 

 

 

Кобаль Т.В.

21913

 

 

Додаток № 1

 

 

Таблиця 1.

 

 

Середнє навантаження по розгляду суддями справ та матеріалів за місяць

 

 

П.І.Б. судді	Кримінальні справи	Цивільні справи	Адміністративні справи	Справи про адміністративні правопорушення	Інші справи та  матеріали	Загальне наванта-ження
Караваєв К.М.	3.1	16.6	0.9	21.9	15.8	58.3
Халдєєва О.В.	5.3	16.4	0.3	28.5	16.5	67
Литвиненко В.П.	3.2	20.2	0.9	29.5	27.2	81
Стародуб Г.А.	3.7	19.1	0.9	22.4	16.1	62.2
Романова Л.В.	4.4	21	0.9	31.1	21.5	78.9
Мамаєва О.В.	4.4	24.1	1.4	24.5	18.3	72.7
Шевченко О.В.	4	23.7	0.8	35.5	16.1	80.1
Середнє навантаження за місяць	4	20.1	0.9	27.6	18.8	71.4

Додаток № 2

 

Таблиця 2.

 

 

ПОРІВНЯЛЬНІ СТАТИСТИЧНІ ДАНІ  ЩОДО РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ СПРАВ.